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中國共產黨寧波市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

(二〇二〇年一月二十一日中國共產黨寧波市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)

中國共產黨寧波市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議,於2020年1月21日在寧波舉行。出席會議的市紀委委員40人,列席138人。

省委副書記、市委書記鄭柵潔同志出席全會並作講話。市委常委和有關市領導出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

這次全會的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會部署,回顧總結我市2019年紀檢監察工作,部署2020年任務。全會由市紀委常委會主持,審議通過了傅祖民同志代表市紀委常委會所作的《全面推動紀檢監察工作高質量發展,為我市高水平全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

全會傳達學習了習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神、趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告和省紀委十四屆五次全會精神。一致認為,習近平總書記的重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡述我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推動國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略視野、居安思危的政治清醒、興黨強國的使命擔當,對不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。趙樂際同志所作的工作報告,主題鮮明、重點突出,具有很強的思想性、指導性和針對性,為推動新時代紀檢監察工作高質量發展提供了重要遵循。車俊同志在省紀委全會上的講話,對全省深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,一以貫之推進全面從嚴治黨、堅定不移建設清廉浙江作出了重要部署。許羅德同志所作的工作報告,任務明確、舉措務實,為做好2020年工作指明了方向。鄭柵潔同志在市紀委全會上的講話,通篇貫徹了習近平總書記重要講話精神和中央紀委、省委的重大決策部署,對推動我市全面從嚴治黨向縱深發展具有重要指導意義。全市廣大黨員干部特別是紀檢監察干部要認真學習領會,堅決貫徹落實。

全會指出,一年來,市委旗幟鮮明、堅定不移扛起管黨治黨政治責任,以上率下深化全面從嚴治黨、深入推進清廉寧波建設,政治生態持續優化。全市各級紀檢監察機關在省紀委省監委和市委的堅強領導下,堅持穩中求進,忠誠履行職責,主題教育扎實開展,政治監督堅決有力,群眾利益有效維護,“四風”整治持續發力,巡察作用更加彰顯,日常監督常態長效,“三不”機制一體推進,體制改革質效並進,自身建設全面加強。經過全市上下共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作呈現高質量發展的良好態勢,全面從嚴治黨取得新的成效。

全會指出,要結合寧波實際,准確把握、堅決貫徹、認真落實中央紀委、省紀委總結提出的重要經驗和基本原則,必須堅持知行合一,一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作﹔必須堅守職責定位,一以貫之推動紀檢監察工作高質量發展﹔必須保持戰略定力,一以貫之持續深化正風肅紀反腐﹔必須深刻把握規律,一以貫之堅持一體推進“三不”體制機制﹔必須強化標杆意識,一以貫之干在實處、走在前列、勇立潮頭,爭當排頭兵。

全會強調,2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好紀檢監察工作意義重大、責任重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央紀委、省紀委和市委全會的部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進,始終堅定穩妥,全面履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨委持續深化全面從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,把“嚴”的主基調長期堅持下去,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續深化清廉寧波建設,在高水平推進市域治理現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,爭當紀檢監察工作高質量發展的排頭兵,為推進“六爭攻堅、三年攀高”行動、決勝高水平全面建成小康社會提供堅強保障。

全會指出,要自覺把各項工作放到治理現代化的大局中去思考、謀劃、推進,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,致力於落細落實政治監督、進一步完善制度體系、強化制度剛性、提升監督效能,通過精准監督、創新監督,使各方面的制度優勢充分發揮、治理效能充分彰顯。

全會強調,2020年要著重抓好八項工作:一要鞏固深化主題教育成果,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。加強思想政治引領,建立不忘初心、牢記使命的制度,推動學習教育制度化常態化。突出抓好政治監督,堅決糾正貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和重大決策部署、重大戰略舉措過程中的溫差落差偏差問題,堅決糾正影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為,堅決護航民營經濟平穩健康發展。強化管黨治黨責任,推動構建“四責協同”機制,持續深化“三書三查兩報告”和“三交底”廉政談話制度。深化清廉寧波建設,充分發揮典型示范引領作用。二要自覺踐行以人民為中心的發展思想,集中整治群眾反映強烈的突出問題。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,為脫貧攻堅決戰決勝提供堅強紀律保障。精准查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,健全完善“打傘破網”的長效機制。持續開展漠視侵害群眾利益問題集中整治,開展“三多”信訪件集中攻堅和“懲治基層腐敗、推動基層治理”專項行動,督促基層黨組織充分發揮監督作用,推動基層干部廉潔公平地為群眾辦實事辦好事。三要發揮紀委監委專責監督作用,加強對權力運行的監督。做實日常監督,緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,及時發現問題、糾正偏差,促進權力規范運行。嚴格執紀執法,貫通運用“四種形態”,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。精准有力實施問責,增強問責的嚴肅性和公信力,嚴格落實“三個區分開來”的要求,保護和激發干部干事創業的積極性。四要以釘釘子精神打好作風建設持久戰,推動化風成俗、成為習慣。保持糾治“四風”恆心韌勁,深化整治形式主義、官僚主義,嚴查享樂、奢靡問題,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。完善作風建設長效機制,推動構建更有針對性、實效性、可監督、可遵循的制度體系,堅持糾“四風”和樹新風並舉,推動全市黨風政風和社會風氣進一步好轉。五要健全完善巡察上下聯動工作格局,不斷提升巡察全覆蓋質效。牢牢把握政治巡察定位,著力發現並推動糾正政治偏差,更好地發揮巡察的政治監督作用。科學統籌市縣巡察力量,全面加強巡察工作指導督導,推動上下聯動的工作格局細化實化具體化。突出抓好巡察整改落實,在做好巡察“後半篇文章”上集中發力、持續用勁。六要加快構建一體推進“三不”體制機制,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。始終強化“不敢腐”的震懾效應,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處﹔對主動投案者依規依紀依法從寬處理﹔對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。推動完善“不能腐”的制度機制,深入實施“一案五必須”制度,推進重點領域監督機制改革和制度建設。持續增強“不想腐”的思想自覺,加強思想道德教育、黨紀國法教育,推動警示教育常態開展。七要持續深化紀檢監察體制改革,推動健全黨和國家監督體系。強化對上落實和對下指導,推動市、縣、鄉紀檢監察機關一體聯動、精准履職。進一步規范監察業務流程,促進執紀執法貫通、有效銜接司法。深化派駐機構改革,出台派駐機構工作辦法、履職考核辦法,落實紀檢監察工委雙重領導體制,鞏固深化高校和國企紀檢監察機構體制改革成果。完善紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督統籌銜接制度,強化協助引導推動功能,增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。八要建設高素質專業化干部隊伍,為實現高質量發展、當好排頭兵提供堅強組織保證。市紀委常委會要帶頭堅守初心使命,帶頭維護制度權威,發揮示范引領作用。深化全員培訓,推進干部專業化建設,提升業務能力。加強干部精細化管理和交流輪崗,優化隊伍結構,完善紀檢監察干部考核評價指標體系。嚴格監督管理,把隊伍建強,讓干部過硬,嚴肅查處紀檢監察干部違紀違法行為,持續防治“燈下黑”。

全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委省監委和市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,砥礪前行、開拓進取,以爭當紀檢監察工作高質量發展排頭兵的勇氣和擔當,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我市推進“六爭攻堅、三年攀高”行動、高水平全面建成小康社會提供堅強保障。



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